Das Rentensystem in Rußland umfaßt eine staatlich finanzierte Basisrente, eine umlagefinanzierte Beitragsrente und einen kapitalgedeckten Teil. Allerdings muß man anmerken, daß ein Großteil der Rentner über eigenen Wohnraum verfügt und sich mit der Bewirtschaftung von Kleingärten zu großen Teilen traditionell selbst versorgt. Die russische Rente kurz erklärt in dem Renten-ABC von rentenbescheid24.de.
Das Rentensystem in Rußland wurde aus der Sowjetunion übernommen und weist daher im internationalen Vergleich einige Besonderheiten auf. So wurden die Renten ursprünglich nicht nach den individuellen Einkommen berechnet, sondern anhand der geleisteten Dienstjahre.
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Rentensystem in Rußland: Ausgangslage
In Rußland beziehen derzeit ca. 35 Millionen Menschen eine Rente. Auch der Anteil nicht erwerbsfähiger Menschen im erwerbsfähigen Alter – eine weltweite Tendenz – steigt in Rußland besonders stark an. So beziehen 2017 jeder vierte Einwohner im erwerbsfähigen Alter eine Rente und jeder weitere vierte wird eine Altersrente erhalten.
Mit der großen Rentenreform wurde das russische Rentensystem 2002 reformiert. Danach stiegen die Renten deutlich an, sind aber insgesamt noch immer auf einem niedrigen Niveau. Das Renteneintrittsalter liegt offiziell bei 55 Jahren für Frauen und 60 Jahren für Männer.
Rentensystem in Rußland: Rentenreform 2002 Putins
Mit der Reform 2002 setzte Putin eine große Rentenreform durch, die ein dreiteiliges Rentensystem einführte:
- Eine einzahlungsunabhängige und staatlich festgelegte Grundrente,
- eine obligatorische Komponente, die sich nach den geleisteten Rentenbeiträgen richtet (der Rentenversicherungsbeitrag liegt aktuell bei 22 %),
- sowie eine dritte, kapitalgedeckte Säule, bei der die Versicherungsnehmer freiwillig einen Teil ihrer Beiträge als vermögensbildenden Anteil in den staatlichen Rentenfonds oder an private Versicherungsträger übertragen.
Rentensystem in Rußland: 1000 plus 1000 Programm
Wegen geringer Resonanz wurde 2009 das „1.000 + 1.000“-Programm aufgesetzt, bei dem der Staat zu jedem einbezahlten Rubel in diese freiwillige Altersvorsorge einen Rubel dazu gab (bis zu einem Betrag von 1.000 Rubel pro Monat).
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Zusätzlich besteht, ebenfalls noch aus der Sowjetunion übernommen, ein breitgefächertes System von Vergünstigungen für Rentner, sogenannten lgoty, z. B. können Rentner kostenlos öffentliche Transportmittel nutzen. 2005 versuchte die Regierung, die Vergünstigungen durch Geldleistungen zu ersetzen (Monetarisierung), was jedoch aufgrund starken Widerstands aus der Bevölkerung gescheitert ist.
Wenn die russische Basisrente nicht ausreicht, wird die Differenz zum festgelegten Existenzminimum aus den Mitteln der Region geleistet, in der ein Rentenberechtigter lebt. Hier werden auch alle weiteren Vergünstigungen wie z.B. für öffentliche Verkehrsmittel und kommunale Leistungen geregelt.
Rentensystem in Rußland: Die Zukunft des Rentensystems
Auf Initiative der Regierung wurde ein Programm für Rentner vorbereitet, das bis 2025 umgesetzt werden soll. Es basiert auf den Richtlinien der staatlichen Sozialpolitik für Menschen hohen Alters und soll, neben den finanziellen Rahmenbedingungen, spezifisch die Bedingungen der verlängerten Lebenszeit berücksichtigen. Insbesondere sollen die soziale und wirtschaftliche Integration älterer Menschen vorangetrieben werden. Zu den Aufgaben des Programms zählt die Herstellung spezieller, an die Bedürfnisse älterer Menschen angepasster Kleidung, aber auch eine gezielte Vorbereitung Freiwilliger, die älteren Menschen in Altersheimen und im Alltag helfen sollen.
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